Что должен знать ответственный за пожарную безопасность

 

Ответственный за пожарную безопасность - это человек, отвечающий за обеспечение пожарной безопасности на предприятии. По умолчанию, ответственность за.. Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии. Как назначается ответственный за пожарную безопасность. Должностная инструкция.

Содержание

Образец инструкции

Как было сказано выше, государство не решает вопросы, связанные с инструкциями по ПБ. Нет у этого документа стандартной формы, потому что для написания пунктов потребуется учесть огромное количество нюансов каждого производственного или общественного объекта. К примеру, понятно, что в организациях ДОУ (в школе, детском саду) совершенно другой подход к реализации выполнения правил ПБ, чем на заводе или в магазине, больнице или библиотеке.

Поэтому многие специалисты сталкиваются с большими трудностями по формированию должностной инструкции. Для облегчения мы предлагаем образец, который легко можно садаптировать под любой объект.

Инструкцию можно скачать бесплатно ЗДЕСЬ.

Обратите внимание, что должностная инструкция согласовывается с руководством. Особое внимание каждому пункту. Документу присваивается собственный номер. То есть он становится полноценной документацией. Один экземпляр хранится в отделе кадров, другой на столе у ответственного за ПБ. Такое правило дает возможность решать спорные вопросы.

И еще две позиции:

  • если инструкция устаревает, в нее вносятся изменения;
  • старая храниться в архиве в течение 50 лет.

Минимум, что входит в инструкцию

Итак, с требованиями и обязанностями разобрались. Теперь несколько слов о самой инструкции. Во-первых, об этом документе в Трудовом Кодексе нет никаких упоминаний. Но Роструд обозначил, что инструкция по пожаробезопасности может быть отдельным документом или частью трудового соглашения. Поэтому точной стандартной формы у нее нет. Есть четыре пункта, которые должны присутствовать:

  1. Общие положения. Здесь обозначается, что собой должен представлять ответственный за пожарную безопасность. То есть должность, образование, какими знаниями по ПБ он владеет (прошел обучение, курсы), опыт работы, стаж и прочее. Здесь же можно записать, кому напрямую будет подчиняться ответственный за ПБ, плюс – кто его будет подменять во время отсутствия (отпуск, командировка).
  2. Функции и обязанности. То есть задачи, которые он будет выполнять, а также за что будет отвечать. В этом разделе требуется конкретика, особенно для тех ответственных, которые отвечают за конкретный участок. К примеру, отвечает за проведение инструктажей или за техническое состояние огнетушителей. Нельзя размывчато описывать обязанности типа – отвечает за повышение уровня пожарной безопасности. Потому что проверить, на самом ли деле он прилагал усилия по увеличению состояния ПБ, невозможно.
  3. Права ответственного. Здесь требуется указать, какими полномочиями он делегирован, чтобы гарантированно выполнять свои обязанности. Права распишем чуть ниже. А здесь дадим пример: требовать от руководства отстранения от занимаемой должности сотрудников, которые не сдали противопожарный минимум, или не прошли во время очередной инструктаж. Строгость ответственного лица фиксируется в должностной инструкции.
  4. Ответственность за свою работу. Так как инструкция для ответственного за пожарную безопасность является частью трудового договора, то ее пункты подлежат рассмотрению, как пункты трудового соглашения. Их нарушение или невыполнение являются нарушениями контракта. И в случае произошедшего пожара, если вину сотрудника докажут, его будут привлекать по статьям, как уголовного и гражданского кодекса, так и в соответствии со статьями трудового кодекса. Ответственное за ПБ лицо могут оштрафовать, выдавать взыскания или отстранить от должности, если в процессе только проверок выявлены нарушения инструкции.

Этот документ должен назначенный за ПБ сотрудник подписать. После чего он вступает в свои обязанности. Действие документа продлевается каждый год.

Инструкция должна быть подписана ответственным за ПБ лицом

Ответственность при невыполнении своих обязанностей

В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.

И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана. К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч. бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.

Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).

Обязанности и права ответственного за пожарную безопасность

Ответственное лицо за соблюдение и обеспечение пожарной безопасности, вступив на эту должность, приобретает как обязанности, так и права:

  • Общие обязанности у единственного ответственного за ПБ в организации, тогда ему приходится отвечать за все – от проведения инструктажей до контроля за организацией списания, утилизации огнетушителей.
  • Кроме того, придется вести всю отчетную документацию, подписывать наряд-допуски на проведение огневых работ; контролировать сроки службы (годности) огнетушителей, состояние активной и пассивной огнезащиты зданий; разрабатывать планы эвакуации при пожаре; готовиться к проверкам с участием представителей ГПН и участвовать в них, контролируя ход устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
  • Функциональные обязанности ответственного руководителя, понимающему всю сложность, масштабность задач по правильному обеспечению противопожарного режима, необходимо распределить среди ведущих специалистов, инженерных, материально-технических служб; оставив за главным ответственным контроль, организацию документооборота, проведение обучения работников.
  • Права, которые специалист отвечающий за ПБ, имеет, мало чем отличаются от обязанностей – представлять организацию во всех инстанциях; в любое время проверять структурные подразделения, филиалы; приостанавливать работы при выявлении грубых нарушений; требовать от руководителей объектов всех уровней подчиненности соблюдения мер безопасности.

Единственной приятной привилегией, является возможность ходатайствовать о поощрении членов ДПД, других работников, активно способствующих поддержанию должного противопожарного режима, в противовес – выносить предложения о наказании виновных в грубых нарушениях и не соблюдении ПБ.

Кто несет ответственность за пожарную безопасность на предприятии

Руководитель – это первое ответственное лицо за пожарную безопасность на предприятии. Но если в компании существует такая штатская единица, как ответственный за пожарную безопасность, то вина за выявленные нарушения вменяется обоим. Нельзя переложить ответственность за объект только на подчиненного.

В зависимости от характера выявленных нарушений, к виновным лицам чаще применяется административное наказание в виде штрафа. Если несоответствие пожарным нормам привело к нанесению вреда здоровью и жизни людей, то ответственные могут понести уголовное наказание.

Кроме того, предприятие, на котором обнаружены грубые нарушения пожарных требований, обязано приостановить свою деятельность на срок до 90 дней.

В некоторых случаях наказанием для ответственного лица может стать запрет на ведение отдельных видов деятельности.

Приказ о назначении

Документ о назначении ответственного/ответственных за ПБ на объектах организации утверждает ее руководитель.

Его форма мало чем отличается от обычных кадровых приказов о назначении ответственных должностных лиц за выполнение каких-либо необходимых для нормального функционирования организации мероприятий:

  • № с датой.
  • «Шапки» о назначении ответственных за ПБ.
  • Преамбулы с основанием назначения – ссылкой на п. 4 «ППР в РФ», иные законодательные, нормативные акты, касающиеся обеспечения ПБ.
  • Приказной части с указанием должностей, фамилий, инициалов лиц, несущих ответственность за ПБ в конкретных структурных подразделениях организации; за всю организацию в целом, чаще всего первые – это начальники цехов, филиалов, а второй – заместитель директора, главный инженер, технический директор.
  • И также, возможно, отдельно назначаются те же или иные должностные лица за проведение противопожарных инструктажей, контроль за состоянием пожарного инвентаря, ручного инструмента; установок тушения пожаров, сигнализации; СОУЭ, за перезарядку огнетушителей, содержание эвакуационных путей, выходов. Это могут быть начальники инженерных и других служб – электрической, связи, механической, складского хозяйства.
  • Резолютивной части с оставлением контроля за собой, подписью руководителя.

Образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность

Наиболее полный, соответствующий нормам делопроизводства, образец приказа можно посмотреть в информационном банке «Деловые бумаги» коммерческой версии «Консультант Плюс», однако и в свободном доступе в интернете несложно разыскать подходящий к ситуации на объекте приказ о назначении ответственных за ПБ, пример приложили по кнопке Скачать.

Важно: такое назначение возможно только с письменного согласия, а должностная инструкция каждого работника претерпевает изменения – вносимые дополнительные обязанности по обеспечению ПБ. Вопрос повышения оплаты или иные поощрительные меры – по согласованию с работодателем по трудовому договору и внесением дополнительных соглашений.

Кроме того, все указанные в этом и других приказах лица, отвечающие за противопожарный режим, согласно указанию п. 462 ППР, должны быть указаны в инструкции о мерах пожарной безопасности разработанной для объектов организации.

Фото 1

Что нужно знать

Полный перечень того, что должен знать ответственный за пожарную безопасность на предприятии, регламентируется:

  • ФЗ от (ред. от ) № 69-ФЗ и от (ред. от ) № 123-ФЗ;
  • Постановлением Правительства РФ от (ред. от ) № 390;
  • положениями Приказа МЧС России от (ред. от ) № 645;
  • требованиями Инструкции по обеспечению пожарной безопасности на предприятии;
  • должностной инструкцией ответственного за ПБ и иными правовыми актами, касающимися ПБ.
ВАЖНО! При заключении договора аренды важно помнить, что если не указано иное, то одинаковую ответственность за пожарную безопасность несут арендатор и собственник помещения.

Сотрудник должен знать:

  • что входит в ПБ;
  • как оказывать первую помощь пострадавшим;
  • правила безопасной работы на предприятии;
  • как уберечь предприятие от пожара и многое другое.

Права ответственного

Итак, с должностными обязанностями ответственного за пожарную безопасность ознакомились. Переходим к его правам.

  1. Полностью отстранять или требовать от руководства отстранения от работы работников, которые не прошли инструктаж, не сдали пожарный минимум или не подтвердили знаний по ПБ.
  2. Имеет право на получение любой информации, касающейся ПБ.
  3. Вносить предложения по улучшению противопожарной обстановки на объекте, систем пожаротушения и объема обучения.
  4. Проверять подразделения предприятия и учреждений на предмет соответствия правилам и нормам ПБ.
  5. Требовать от руководства, а также от персонала, полного содействия выполнения своих обязанностей.
  6. Проводить контроль первичных средств пожаротушения на предмет их технического состояния и стопроцентной готовности.
  7. Требовать от руководителей подразделений документацию по ПБ.
  8. Контролировать выполнение обязанностей по инструкции ответственных за пожарную безопасность помещений, секций, подразделений и других частей объекта.
Проверка огнетушителей

Что должен знать ответственный за пожарную безопасность

Координирует мероприятия ответственный по пожарной безопасности. В своей деятельности он должен знать и руководствоваться основными нормативными документами, к которым относятся:

  • Закон РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от г.;
  • Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от ;
  • инструкция ответственного за пожарную безопасность;
  • должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность (для предприятий, где введена должность специалиста (инженера) по ПБ для штатной единицы или совмещающего работника).

За что отвечает ответственный за пожарную безопасность

Пределы ответственности в рамках конкретного объекта для лица, отвечающего за пожарную безопасность, определяют локальные акты и должностная инструкция лица ответственного за пожарную безопасность, в которой:

  • регламентируются все действия и обязанности ответственного лица;
  • детализируются обязанности по обеспечению ПБ на объекте;
  • устанавливается дисциплинарная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей, нарушения, повлекшие финансовые потери и необратимые последствия.

Однако локальные акты предусматривают только дисциплинарную ответственность, в то время как законодательные нормы предусматривают и иные виды ответственности – административную (ст. ст. 20.4 и КоАП РФ) и уголовную (ст. 219 УК РФ).

К конкретным мероприятиям и действиям, за которые отвечает специалист по ПБ относятся:

  • организация и контроль за содержанием в исправном состоянии систем ПБ и средств противопожарной защиты
  • разработка и подготовка всей необходимой документации по ПБ на предприятии в целом и конкретных его объектах, к которой относятся:
  • план мероприятий по пожарной безопасности на предприятии,
  • схемы эвакуации при возгорании на объекте,
  • инструкции по мерам ПБ на отдельных объектах предприятия,
  • методические материалы по действиям персонала в случае возникновения пожароопасной ситуации,
  • приказы по организации и порядке обеспечения ПБ на территории и объектах предприятия;
  • проведение первичных и плановых инструктажей сотрудников предприятия, организация обучения ответственных по ПБ выделенных объектов (цеха, отдела, участка, помещения и проч.);
  • взаимодействие с органами пожарного надзора, службами экстренного реагирования в случае возникновения пожароопасной ситуации, центрами по обучению и переподготовке ответственных по ПБ;
  • своевременное информирование руководителя о фактах нарушения ПБ на объектах предприятия, обнаружении очага возгорания, а также принятие мер по локализации пожара и организации эвакуации персонала.

Порядок обучения

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, может быть назначен, но не имеет права приступить к выполнению обязанностей без прохождения, с освобождением от основной работы, обучения ПТМ по специально разработанным программам, в т.ч. с учетом специфики основных технологических процессов, рабочих режимов на объектах защиты.

Такой вид обучения организован и проводится в рамках требований ст. 25 ФЗ-69, п. 3 «ППР в РФ»; с указанием конкретных условий по НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций», утвержденных в 2007 году.

ПТМ в объемах комплекса знаний законодательных актов, нормативной документации по пожарной безопасности в части организации противопожарного режима, сохранения безопасного ведения производства, технологических процессов; изучения средств и способов тушения пожаров при их возникновении на объектах; навыков предупреждения возгораний, эвакуации людей и имущества проходят:

  • Работники, назначенные ответственными за пожарную безопасность, организацию инструктажей.
  • Руководители, ведущие специалисты предприятий, организаций, а также исполняющие их обязанности лица.
  • Руководители отделений ВДПО объектов.
  • Руководители мест летнего отдыха детей.
  • Специалисты, осуществляющие огневые, в т.ч. электрогазосварочные работы.
  • Водители пожарной автотехники, операторы пожарных мотопомп.

Такое обучение должно проводиться в течение месяца после устройства на работу. Периодичность обучения для руководителей, ответственных лиц, работающих на взрывопожароопасных производствах – ежегодно после последнего получения свидетельства, а для руководства, должностных лиц организаций с нормальными условиями – раз в 3 года.

Обучение с отрывом от основной профессиональной деятельности проводится на базе учебных центров ФПС МЧС, учебно-методических центров ГО и ЧС республик, краев, областей, территориальных органов МЧС; а также в образовательных заведениях противопожарного профиля, учебных курсах, оказывающих такие услуги.

Руководители, главные специалисты, ответственные за ПБ предприятий со взрывопожароопасными производствами по возможности должны проходить обучение по программам ПТМ в специализированных центрах с оборудованными полигонами, выполненными согласно специфики таких объектов.

Непосредственно на объектах по утвержденным программам ПТМ обучают:

  • Работников, ответственных за ПБ в структурных подразделениях объектов.
  • Педагогических работников дошкольных заведений образования.
  • Сотрудников круглосуточной охраны объектов.
  • Членов ДПД.
  • Работников, привлекаемых к проведению взрывопожароопасных работ.

Их обучение ведет руководитель или ответственный за ПБ, прошедший соответствующую подготовку.

Фото 2

Обязанности ответственного за пожарную безопасность

Все обязанности должны быть прописаны в должностной инструкции или трудовом договоре. По аналогии со стандартным трудовым договором, здесь нужно указать все обязанности, которые будет выполнять ответственный за пожарную безопасность на предприятии.

Универсальные обязанности для всех организаций:

  • Подготовка и ведение документации. Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы.
  • Организация обучения. Нужно организовать проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов. Проводить не менее 2-х раз год противопожарные тренировки. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры.
  • Материально-техническое обеспечение. Необходимо обеспечить и разместить в соответствии с требованиями знаками пожарной безопасности и огнетушителями, СИЗ, песком. Укомплектовать пожарные щиты и уголки пожарной безопасности.
  • Оборудование на территории мест для курения, и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
  • Организация контроля выключения электроэнергии, источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
  • Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.

Для руководителей и ответственных, чье помещение находится в собственности или арендуется, но по договору аренды эти обязанности возложены на них:

  • Проверки.Организовываются регулярные проверки и обслуживание систем противопожарной защиты на объекте (не для арендаторов). Проверки и обслуживание проводятся по плану и внепланово. Следить и принимать работу от привлекаемых компаний, которые оказывают данные услуги на основании лицензии.
  • Разработка планов эвакуации.Организовать и принять участие в разработке планов эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Затем разместить на видных местах.
  • Взаимодействие с контролирующими органами. Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, декларацию, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий.
  • Контроль работы подрядных организаций, которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
  • Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.

Кроме того, ответственному нужно постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности.

Эта должность подразумевает большую ответственность, потому что именно этот человек отвечает за пожарную безопасность в организации! Исполнение его обязанностей — результат безопасности вашей организации.

Требования к ответственному за противопожарное состояние

На законодательном уровне не предусмотрено жестких требований к образованию и специализации сотрудника, отвечающего за пожарную безопасность. Часто эта роль присваивается специалисту по охране труда, начальнику отдела охраны или другим сотрудникам руководящих должностей.

Для назначения на указанную должность, работник должен соответствовать таким требованиям:

  • Стаж работы от трех лет;
  • занятие руководящей должности в рассматриваемом хозяйствующем субъекте;
  • понимание серьезности занимаемой должности и высокой уровень самодисциплины;
  • изучение и постоянное совершенствование знаний в области пожарной безопасности;
  • умение пользоваться средствами первичного пожаротушения;
  • умение оказывать первую медицинскую помощь.

Предпочтение отдается опытным работникам, которые знают технологический процесс изнутри, понимают особенности эксплуатации оборудования и возможные риски.

Перед тем, как приступить к обязанностям, ответственный должен пройти тренинг для усвоения пожарно-технического минимума в специализированном центре.

На заметку! Для возникновения пожара требуется взаимодействие трех составляющих: горючей среды, источника зажигания и кислорода. Если хотя бы одного из перечисленных элементов не будет, возгорания не случится. Об этом должен знать ответственный за пожарную безопасность.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии, должен обладать достаточным уровнем знаний в выбранной сфере. Для этого рекомендуется изучать как действующие требования, так и вновь вышедшие нормативные акты.

Должностная инструкция содержит такие обязанности:

  • Проведение плановых и внеплановых инструктажей по пожарной безопасности для сотрудников предприятия;
  • разработка проектной документации, инструкций, планов и схем эвакуации;
  • ведение отчетности перед государственными надзорными органами, в том числе составление деклараций и утверждение плана противопожарных мероприятий;
  • организация учебных мероприятий, направленных на отработку поведения при возникновении настоящего пожара;
  • проверка наличия и технического состояния средств первичного огнетушения;
  • контроль работоспособности автоматического противопожарного оборудования;
  • оснащение объекта наглядным материалом: табличками, памятками, указателями;
  • контроль соблюдения противопожарных норм всеми сотрудниками организации;
  • обеспечение регулярного техобслуживания противопожарных систем;
  • проверка эвакуационных путей и выходов, пожарных лестниц;
  • предоставление руководителю организации ежегодного отчета о проведенных и планируемых мероприятиях для защиты от пожаров.

В случае возникновения пожара ответственный за ПБ участвует в комиссии по расследованию происшествия, оценивает материальный ущерб от случившегося, ведет статистику.

Одним словом, ответственный за пожарную безопасность должен создать на предприятии такую среду, чтобы исключить случайные возгорания или разрастание масштабной катастрофы.

При возникновении пожара ответственное лицо вызывает пожарную службу, принимает активное участие в организации эвакуации людей из здания и при необходимости оказывает первую помощь раненым.

Инструктаж для сотрудников предприятий, не относящихся к разряду пожароопасных, проводится в первый месяц после вступления в должность, а далее раз в три года. Работники взрыво- или пожароопасных предприятий проходят ежегодный инструктаж.

Кто может быть назначен на эту должность

Фото 4

Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.

Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:

  • Собственники недвижимости, имущества.
  • Руководство органов федеральной власти и местного самоуправления.
  • Руководители предприятий, организаций, а также лица, на законных основаниях владеющие, распоряжающиеся или пользующиеся недвижимостью, имуществом. К последним в т.ч. относятся и арендаторы, отвечающие за соблюдение противопожарного режима в помещениях, зданиях, снимаемых ими на определенный срок согласно договорным отношениям.
  • Лица, которые приказом по организации назначены ответственными за соблюдением ПБ, а также в границах их профессиональной компетенции, обязанностей.

Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что за обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов отвечают представители федеральных и муниципальных властей, владельцы частных жилых домов, владельцы квартир.

А за соблюдением противопожарного режима на земельных участках предприятий, организаций, во всех строениях, расположенных на них – собственники помещений, руководители, лица, назначенные приказом и дополнительным соглашением согласно своим профессиональным обязанностям по трудовому договору.

Пункт 4 ППР-2012 указывает, что руководитель объекта любого назначения должен назначить должностное лицо, отвечающее за пожарную безопасность, которое будет обеспечивать соблюдение противопожарных требований на защищаемом объекте.

Учитывая перечень лиц, указанных ст. 38 Закона о ПБ, он никоим образом не снимает с себя всю полноту ответственности, но делегирует часть своих обязанностей и прав для организации комплекса противопожарных мероприятий в границах защищаемого объекта, будь это административное учреждение, производство или общественное здание.

В зависимости от размеров объекта, таких должностных лиц может быть довольно много, чтобы каждый из них отвечал за вверенный участок:

  • За структурное подразделение.
  • За производственный участок, цех, склад.
  • За здание.
  • В кабинете, в офисе.

Правильность такого подхода проверена временем, потому что назначение одного ответственного лица за пожарную безопасность приемлемо только для небольшого по размерам и площади помещений, количеству работников объекта, а для крупных предприятий, организаций – это будет просто бюрократическая формальность, понятная всем, так как выполнение таких обязанностей без отрыва от основной профессиональной деятельности невозможно.

Важно, что закон не предъявляет специальные требования, ограничения к кандидатурам лиц, ответственных за ПБ, но здравый смысл подсказывает, а практика рекомендует руководителям объектов выбирать их из следующего круга своих подчиненных и нанимаемых специалистов:

  • Имеющих профильное образование в области пожарной безопасности.
  • Обладающих опытом работы по выполнению таких обязанностей, в т.ч. знающих законодательные акты, нормы.
  • Досконально знающих специфику своего дела, будь то контроль на объекте с организацией торговли, складского хозяйства или промышленного производства, в т.ч. с пожароопасными технологическими процессами.

Поэтому ответственными за пожарную безопасность на объектах обычно назначаются:

  • Начальники структурных подразделений – детских учреждений, школ, больниц, цехов, складов, производств.
  • Главные технические специалисты – инженеры, технологи, а также электрики, энергетики, механики.
  • Инженеры по технике безопасности.
  • Руководители офисов, административных групп.
  • Сотрудники отдела кадров.
  • Дежурный оперативный персонал на объектах с круглосуточным, сменным режимом работы – от гостиниц до производств.
  • Сотрудники службы охраны объекта.
  • Инженер по ПБ.

Последний вариант, как и создание группы, службы по обеспечению ПБ, как правило, характерен для крупных компаний, производственных предприятий с особо опасными производствами; логистических, складских комплексов с высокой пожарной нагрузкой, в т.ч. охраняемыми корпоративными, частными пожарными формированиями.

Кроме того, последнее время появился новый вид услуг – аутсорсинг пожарной безопасности, и те руководители объектов, которые не желают тратить свое время, отвлекать от основных обязанностей подчиненных, заключают договоры с организациями, выполняющими весь комплекс работ – от обучения мерам ПБ до технического сервиса сетей водоснабжения, систем защиты зданий.

Пожарная безопасность в учреждении 

Требования к ответственному за ПБ

Что должен знать сотрудник, отвечающий за пожарную безопасность объекта:

  • Законы, нормативные акты и правила по противопожарной безопасности.
  • Причины взрывов и пожаров.
  • Правила эксплуатации оборудования и транспорта на объекте.
  • Как формируются системы противопожарной защиты на объекте.
  • Как и в какой последовательности применяются средства пожаротушения.
  • Правила эвакуации.
  • Правила и требования первичных средств тушения пожаров.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Лицо, ответственное за пожарную безопасность, исполняет обязанности, возложенные на него руководителем организации.

Должностными обязанностями ответственного за пожарную безопасность могут быть, например, обязанности, предусмотренные Квалификационной характеристикой должности «Инспектор по пожарной безопасности» (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. Приказом Минздравсоцразвития от № 977). К ним, в частности, относятся:

  • контроль поддержания противопожарного режима;
  • контроль разработки планов внедрения новой противопожарной техники и оборудования, организационно-технических мероприятий по повышению пожарной безопасности, совершенствованию средств противопожарной защиты;
  • проведение пожарно-технических обследований подразделений организации;
  • контроль технического состояния и эксплуатации автоматических средств обнаружения и тушения пожара, первичных средств пожаротушения, внутреннего противопожарного водоснабжения;
  • контроль организации пожарно-профилактической работы;
  • участие в работе комиссий по проверке знаний персонала правил пожарной безопасности;
  • прохождение подготовки и поддержание квалификации в соответствии с установленными требованиями;
  • ведение учета и составление отчетности о состоянии пожарной безопасности.

Инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения или организации в целом должна включать в себя также обязанности, предусмотренные п. 462 Правил, утв. Постановлением Правительства от № 390. Среди них, например, перечислены:

  • организация спасения людей, в т.ч. оказание первой помощи пострадавшим;
  • отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановка работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановка работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
  • прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
  • удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
  • осуществление общего руководства по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны;
  • обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
  • организация одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
  • встреча подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

Конкретный перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность устанавливается с учетом специфики конкретного работодателя, а также требований Федеральных законов от № 69-ФЗ, от № 123-ФЗ, Постановления Правительства от № 390 и иных правовых актов.

Фото 4

Кто может быть ответственным за пожарную безопасность?

Кто может быть ответственным за пожарную безопасность?

В организации

По умолчанию, ответственность за пожарную безопасность в организации несёт сам руководитель организации. В зависимости от занятости и масштабов организации, руководитель имеет право делегировать эту обязанность отдельному сотруднику, который станет полноправным ответственным за пожарную безопасность на предприятии.

При этом руководитель не снимает с себя полную ответственность за пожарную безопасность. Он лишь делегирует выбранному сотруднику свои обязанности.

В здании

Если у вас арендованное помещение, ответственность за пожарную безопасность этого помещения делится между арендатором и арендодателем, в зависимости от того какую зону ответственности вы прописали в договоре аренды.

В целом, ответственность за пожарную безопасность всего здания несёт собственник этого здания. Он также имеет право делегировать эту обязанность отдельному ответственному за пожарную безопасность в здании.

Кого назначать на должность

Лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить. Если такого человека нет, то делегировать обязанности можно любому сотруднику. Требования к кандидату на должность предъявляются следующие:

  • работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
  • образование — не ниже среднего технического, оптимально – высшее техническое;
  • сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
  • также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
  • им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
  • перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.

Отвечающие за ПБ назначаются на должность и снимаются с нее отдельным приказом работодателя, с которым работника следует ознакомить под подпись.

На небольших предприятиях обычно хватает одного такого сотрудника. В крупных может потребоваться назначение нескольких. Каждый из трудящихся отвечает за закрепленный за ним участок. Для него составляется инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения. А непосредственным руководителем становится главный отвечающий за ПБ. Если сотрудник в организации один, он подчиняется напрямую работодателю.

ВАЖНО! Обращаем внимание, что согласно Письму Главного управления МЧС по г. Москве от № 3227-1-1-8, ответственность за пожарную безопасность можно возлагать только на работника компании, с которым заключен трудовой договор. Человек, который трудится по договору гражданско-правового характера, не вправе заниматься такой деятельностью. Также ее нельзя поручить лицу, трудящемуся по договору аутсорсинга или аутстаффинга, подчеркивают представители столичного МЧС. Свою позицию они аргументируют следующим образом: в действующих нормативных правовых документах не акцентируется внимание на том, должно ли лицо, отвечающее за пожбезопасность, состоять в трудовых отношениях с работодателем. Однако для него разрабатывается должностная инструкция, утверждается приказ о назначении, вводится определенный график работы, что демонстрирует наличие таких отношений. Поскольку заключать гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения, запрещено, ответственным можно назначить только штатного работника.

Как назначить ответственного за пожарную безопасность

  1. Обучение ПТМ.Выбираем сотрудника на роль ответственного за пожарную безопасность и отправляем его на обязательное обучение по программе «пожарно-технический минимум» (ПТМ). То же самое касается и руководителя/собственника, даже если он назначил ответственного за пожарную безопасность. И руководитель и выбранный сотрудник, должны пройти обязательное обучение по программе «пожарно-технический минимум» в специализированном учебном центре, согласно Правилам противопожарного режима №390.
  2. Приказ.Составляем приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность, который должен утвердить руководитель организации. Форма приказа не имеет строгой формулировки, поэтому зачастую типовая форма содержит следующие данные:
  • наименование и основные реквизиты организации (либо ФИО и адрес ИП);
  • порядковый номер документа, город и дату издания;
  • название приказа;
  • преамбулу со ссылкой на нормативно-правовые акты, на основании которых издано распоряжение (для чего и на каком основании);
  • распорядительная часть после слова «приказываю» (должности, ФИО назначенных лиц, обязанности, если они не закреплены в отдельном акте, и т.д.);
  • подписи руководителя и всех лиц, указанных в документе и ознакомленных с ним.

Рекомендуем прописать в приказе информацию о том, кто будет замещать ответственного работника при его отсутствии (отпуск, болезнь и т.д.)

3. Должностная инструкция или трудовой договор.
После составления приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность, необходимо прописать перечень его обязанностей в должностной инструкции или трудовом договоре.

Суть в том, что обеспечение пожарной безопасности — это трудовой процесс. Когда работодатель поручает работнику выполнять функции, связанные с обеспечением пожарной безопасности (например, организовать обучение мерам пожарной безопасности), он автоматически возводит вопросы пожарной безопасности в ранг вопросов, регулируемых трудовым законодательством.

Внимание!
Без должностной инструкции или трудового договора, приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность не обязывает сотрудника выполнять эти функции с точки зрения трудового законодательства. В случае судебного разбирательства, это сыграет в пользу работника.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://pozharanet.com/pozharnaja-bezopasnost/normy-i-pravila/dolzhnostnaya-instruktsiya-otvetstvennogo-za-pozharnuyu-bezopasnost.html
  • https://fireman.club/statyi-polzovateley/otvetstvennyiy-za-pozharnuyu-bezopasnost-naznachenie-i-otvetstvennost/
  • https://pozharanet.com/pozharnaja-bezopasnost/normy-i-pravila/otvetstvennyj-za-pozharnuyu-bezopasnost.html
  • https://clubtk.ru/forms/dolzhnostnyye-instruktsii/dolzhnostnaya-instruktsiya-otvetstvennogo-za-pozharnuyu-bezopasnost
  • https://spmag.ru/articles/instrukciya-otvetstvennogo-za-pozharnuyu-bezopasnost
  • https://takir.ru/2018/11/27/otvetstvennyj-za-pozharnuyu-bezopasnost/
  • https://glavkniga.ru/situations/k505646
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий