Что считается персональными данными гражданина

 

Определение термина персональные данные, что к ним относится, какими законами регулируются. Различия между общими, биометрическими, специальными и обезличенными ПД. Что такое персональные данные (ПДн) и как этот термин трактуется с позиции российского законодательства? В этой статье мы уделили внимание тонкостям

Какие являются общедоступными?



Сам факт включения ПД в категорию «общедоступных» возможен только после письменного соглашения их владельца.

К данным общего доступа могут относиться (с учетом пункта 1) следующее:

  • ФИО;
  • Год и место рождения;
  • местожительство и др.

При утрате индивидуальности ПД в разрешении их владельца во внесение сведений в общий доступ нет необходимости. Все сведения изымаются из общего доступа ПД по требованию самого владельца или по решению суда, а также других госорганов.

Отказ в предоставлении третьим лицам

ФЗ-N152 «О персональных данных» начал действовать с 2006г., но полный отчет о своих ПД в обязательном порядке нужно было предоставлять с 2010г, когда был принят ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

И если теперь вы получаете звонки от банков и коллекторов, которые никак не оставят в покое не только вас, но и ваших родственников, а также коллег, то пора отозвать согласие на обработку ПД. Конечно, они уже были переданы этим организациям, но данный шаг поможет вам спугнуть вымогателей.

Имейте в виду, что заявление нужно отправить не только на фактический адрес отделения банка, в котором вы брали кредит, а также на юридический адрес.

Отправляйте заявление заказным письмом: так у вас будет уведомление о получении. Указывайте адрес, который был вами прописан при заключении кредитного договора.

Приложите к отказу свою копию паспорта и кредитного договора: это поможет быстро найти ваши документы организацией и внести в них соответствующие изменения.

Но не забывайте, что каждая ситуация требует индивидуальных мер. В некоторых из них необходимо сотрудничество с соответствующими органами, например, с полицией.

Согласно ст.24 ФЗ N 261-ФЗ, лица, которые виновны в причинении вреда морального характера владельцу ПД при нарушении закона обработки и хранении их, обязаны нести уголовную ответственность за разглашение и распространение, а именно возместить моральный ущерб, вдобавок к имущественным, а также убыткам, которые понес владелец ПД.

Образец заявление на отзыв персональных данных скачивайте здесь.

Что не входит в ПД?

В настоящее время грань между персональными данными и «не персональными данными» заметно истончилась. В первую очередь это связано с появлением современных технологий и различных гаджетов. С появлением интернета большинство сведений о человеке стали общедоступными, а расплывчатое объяснение в Федеральном законе №-152 «О персональных данных» не дает точного ответа на вопрос «Что такое персональные данные?».

Многие юристы и по сей день спорят о том, что из представленной информации в интернете попадает под это определение, а что можно отнести к «не персональным данным». С полной уверенностью можно сказать, что IP-адрес компьютера не считается ПДн физического лица, так как он не может напрямую идентифицировать человека.

Тоже касается и доменного имени и сетевых адресов. Также прочую техническую информацию невозможно отнести к этой категории.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 350-22-67. Это быстро и бесплатно!

Информационная система персональных данных и оператор – что это?


Информационная система персональных данных (ИС) – система, которая представляет из себя соединение ПД, расположенных в базе данных, и различных видов оборудования, благодаря которым реальностью становится обработка ПД с употреблением средств автоматизирования.

Очень важным понятием является «оператор». Согласно ФЗ-152, оператор – государственный или муниципальный орган, юридическое или физлицо, которое в одиночку или коллективно с другими лицами производит обработку ПД, он же определяет ее цель, необходимость и состав.

Все процедуры, проводимые для установления защиты ПД при их обработке в ИС, должны проводиться только теми людьми или компаниями, которые состоят в списке, заранее созданном оператором. И только у них может быть разрешение, допускающее их к данным.

Нужно также принять меры профилактики, которые помогут избежать запрещенный доступ к сведениям.

Для этих целей все просмотры и активность регистрируются и отражаются в электронном журнале, проверять который входит в обязанности оператора.

Постоянным наблюдением за тем, как обрабатываются ПД операторами, проверкой и контролем, порядком охраны документации, занимается Роскомнадзор.

Персональные данные: что это, нормативная база

Персональные данные: что это, нормативная база

Государство регулирует сферу персональных данных посредством целого ряда нормативных актов. Основу составляет Конституция РФ, базис — ФЗ № 152 от г. Закон разъясняет, что такое персональные данные, что к ним относится. Этот термин означает сведения, напрямую или косвенно характеризующие субъекта ПД — физическое лицо. Говоря простым языком, по ним можно точно определить, что речь идет о конкретном человеке.

Косвенное упоминание о персональных данных есть в российской Конституции. Статьи 23–24 основного закона дают гражданам право на тайну частной жизни, ее неприкосновенность и защиту. Все, что входит в понятие персональные данные, принадлежит только их носителю и не может контролироваться правительством или 3-ми лицами. Граждане сами вольны распоряжаться этой информацией, препятствовать распространению или, наоборот, передавать ее другим. Государство, со своей стороны, гарантирует и защищает эту возможность.

ФЗ № 152 определяет, кто вправе использовать персональные данные кроме их носителя, на каких условиях, по каким правилам. Получать и обрабатывать личную информацию о субъекте могут только операторы с его разрешения. Гражданин подписывает согласие на проверку ПД при оформлении заявок на кредит, заполнении анкет или поступлении на работу.

Операторы получают доступ к тому объему данных, который требуется для решения их задач. Они не имеют права хранить и использовать их после того, как цель достигнута. Например, наниматель должен уничтожить записи, анкеты — все, что относится к персональным данным работника, после его увольнения. В ином случае, грозит ответственность за разглашение персональных данных работника

Нормам ФЗ № 152 должны следовать все юридические и частные лица. Особые правила применяются, когда ПД:

  1. получают для личных или семейных нужд, если это не ущемляет права 3-х лиц;
  2. содержатся в архивных документах;
  3. составляют гостайну;
  4. собираются по судебному акту.

Другие законодательные акты уточняют положения о ПД применительно к разным ситуациям, вводят систему и классификацию средств защиты. Например, гл.14 ТК РФ раскрывает понятие персональных данных работника. Это сведения, позволяющие охарактеризовать его как сотрудника определенной организации (размер зарплаты, стаж, квалификация, информация из ФНС и ПФР и др.), его деловые качества. Они должны использоваться и храниться для помощи работнику в выполнении его трудовых обязанностей, повышении опыта и знаний, продвижении по службе, для защиты персонала и имущества компании.

Специальные категории

Специальные категории

Согласно ФЗ от N 152-ФЗ (ред. от ) «О персональных данных» категории ПД разделяются на четыре группы:

  • Не разрешена обработка данных, которые так или иначе затрагивают тему религии, политических воззрений, личной жизни, национальности, не считая тех отдельных моментов, которые указаны в пункте 2.
  • Обработка ПД, перечисленных в пункте 1, допускается.
  • Но при условии, если:

    1. на обработку ПД получено письменное разрешение от их владельца;
    2. они общедоступны;
    3. ПД связаны с информацией, касающейся здоровья их владельца, и доступ к ним в настоящий момент нужен для сохранения его жизнедеятельности;
    4. она необходима при осуществлении судебных мер;
    5. она происходит из-за вступления в силу законодательства РФ о безопасности и розыскной деятельности.
  • Обработка ПД о судимости может осуществляться государственными или муниципальными органами в соответствии с ФЗ РФ.
  • Обработка ПД, которая указана в пунктах 2 и 3, обязана сразу же быть приостановлена при прекращении действия причин, из-за которых она осуществлялась.
Фото 1

Изменение персональных данных работника

Заявление работника о внесении изменений в документы

Служащему, чьи ПД подверглись видоизменениям, нужно в свободной форме составить заявление, в котором ему необходимо указать причину произошедших изменений, и сказать о коррективах, которые должны быть внесены в существующие документы.

Если вы меняете фамилию, то заявление нужно подать под старой фамилией, потому что в организации вы пока что числитесь под ней.

К своему заявлению необходимо приложить копии соответствующих документов, которые будут подтверждением произошедших изменений.

Приказ о внесении изменений в документы

Никакой необходимости составления работодателем приказа об изменении ПД сотрудника Трудовым законодательством не подкреплено. Но эта необходимость избирается для донесения информации всем заинтересованным лицам (кадровикам и бухгалтерам).

Дата заполненного приказа должна быть идентичной дате, когда служащий подал заявление со всеми предлагающимися копиями документов.
Приказ должен быть подписан сотрудником в знак того, что он с ним ознакомлен.

Почему адрес места жительства (пребывания и регистрации) относится к персональным данным

Ст. 152.2 ГК РФ конкретно определяет, что информация о месте пребывания и месте жительства относится к частной жизни гражданина, на обработку которых необходимо согласие субъекта.

Что гласит закон

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных) любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), является персональными данными.

Судебная практика

  1. Пленум Верховного Суда РФ, давая разъяснения судам в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм уголовно-процессуального законодательства, в абзаце втором п. 17 Постановления от № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» указывает, что по смыслу Федерального закона от № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» под персональными данными следует понимать любую информацию, относящуюся к определяемому на основании ее потерпевшему, в том числе его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы и другую информацию.
    1. При этом в указанном пункте Верховный Суд РФ разъясняет судам, что в целях защиты прав и обеспечения безопасности потерпевшего его персональные данные подлежат исключению из текста судебного решения. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать личность потерпевшего. Указанное разъяснение направлено на исключение возможности доступа к персональным данным потерпевшего неограниченного круга лиц.
  2. В решении от № АКПИ13-161 Верховный Суд РФ, оценивая правомерность нормативного акта, предусматривающего обязательную регистрацию лиц, находящихся в медицинском учреждении на стационарном лечении, указал, что данные нормы не противоречат требованиям Закона о сохранении врачебной тайны. Требование о регистрации больного по месту пребывания в больнице действует в сфере общественных отношений, регулируемых законодательством о праве граждан на свободу передвижения и выбора места жительства.
    1. Суд указал, что информация о регистрации гражданина по месту пребывания в больнице прямо относится к определенному физическому лицу и входит в состав персональных данных. В данном случае информация предоставляется определенному лицу — федеральному органу государственной власти, осуществляющему в пределах своей компетенции обработку персональных данных и обязанному в силу ст. 7 Закона о персональных данных обеспечить их конфиденциальность.
  3. Согласно Постановлению Первого арбитражного апелляционного суда от по делу N А43-1308/2013 при оценке правомерности отсутствия в конкурсной документации при проведении аукциона на оказание услуг государственным заказчиком сведений о точных адресах конечных потребителей и возможности включения в конкурсную документацию сведений о месте жительства физических лиц без их согласия суды пришли к выводу, что на обработку персональных данных, в том числе на указание в общедоступных документах адреса места жительства субъекта персональных данных, необходимо его письменное согласие.
    1. Поскольку обработка персональных данных без согласия субъекта данных возможна только в случаях, установленных п. п. 2 — 11 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных, суд пришел к выводу, что включение в аукционную документацию информации о месте жительства конечных потребителей без их письменного согласия неправомерно.

Файлы cookie и персональные данные

Также важно заметить, что за последние два года в отношении файлов cookie и следов, которые пользователь оставляет в Интернете, позиция Роскомнадзора радикально изменилась. На это стоит обратить внимание, поскольку появилась новая зона риска. Теперь, по мнению регулятора, если используются файлы cookie и они передаются аналитическим службам типа Google Analytics, Webtrends, Яндекс.Метрика, эти данные в совокупности после их обработки позволяют определить уникального пользователя сайта, сформировать сведения о его предпочтениях и поведении на сайте, что говорит об обработке персональных данных. Следовательно, необходимо получить согласие пользователя на обработку таких ПДн.

Это интересно! Виртуальный межсетевой экран Cisco ASAv: возможности, развертывание и настройка

Теперь обратим внимание на то, что Google Analytics и Webtrends работают из американского облака, а США — это страна, не обеспечивающая адекватную защиту прав субъектов персональных данных, а значит, используя такие инструменты, нужно получить согласие в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с законодательством.

Решение проблемы

Напрашивается единственный выход: если на сайте используются файлы cookie, необходимо предусмотреть пользовательское соглашение или баннер, который позволяет подтвердить, что пользователь, пусть даже анонимный, согласен с обработкой ПДн.

Пользователь должен поставить галочку в соответствующей форме, выражая тем самым согласие. В таком случае необходимо сделать раздел в отношении обработки следов в Интернете или сформировать отдельную политику в отношении файлов cookie. Чтобы понимать, какие данные, содержащие файлы cookie, относятся к персональным данным гражданина по мнению Роскомнадзора, приведем выписку:

  • Операционная система.
  • Часовой пояс и время браузера в 24-часовом формате.
  • Язык браузера.
  • Глубина цвета и разрешение экрана.
  • Поддерживает ли браузер и/или включен JavaScript.
  • Версия JavaScript, поддерживаемая браузером.
  • Тип соединения, используемый для передачи данных.
  • Размер окна браузера.

Что относится к персональным данным?

Фото 3

Персональные данные (далее ПД) – это всякая информация, которая непосредственно имеет отношение к определенному физлицу.

Физического лица

К ПД простых граждан относятся:

  • ФИО;
  • информация о месте и дате рождения;
  • местожительство;
  • данные, изложенные в паспорте;
  • СНИЛС;
  • льготы физлица.

Работника

К ПД работника относится та информация, которая важна для работодателя в связи с трудоустройством.

Стоит также отметить, что на законодательном уровне до сих пор не урегулировали момент, который касается управления личных дел сотрудников, поэтому чаще всего на практике работодателем в них включаются полные сведения.

А именно:

  • данные, указанных в паспорте;
  • СНИЛС;
  • воинский учет;
  • имеющееся образование;
  • заполненная анкета, которая выдается сотруднику при трудоустройстве;
  • договоре о трудоустройстве.

Кроме того сведения о трудовом соглашении и прекращении трудовой деятельности:

  • данные приказов, в которых говорится об увеличении зарплаты, поощрениях, начале работы и увольнении, переводах;
  • объяснительные письма, заявления работника;
  • документы, свидетельствующие о повышении классификации, прохождении собеседования сотрудником.

Муниципального служащего

Согласно ФЗ от N 25-ФЗ (ред. от ) «О муниципальной службе в Российской Федерации» статья 29, к ПД муниципального служащего относятся:

  • некоторые данные, взятые из биографии;
  • сведения, изложенные в паспорте;
  • данные о специальности, квалификации;
  • информация о выслуге лет и стаже;
  • о составе семьи и семейном положении;
  • воинская обязанность;
  • зарплата и льготы;
  • наличие или отсутствие судимости;
  • местожительство и телефонный номер;
  • договор о трудоустройстве;
  • заявления, которые были предоставлены и подавались налоговой;
  • информация о здоровье.

Гражданского служащего

Согласно ст.24 ФЗ от г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», поступающему на работу лицу необходимо предоставить в инспекцию следующие ПД:

  • заявление о начале рабочей деятельности или поступлении на гражданскую службу, сюда же относится заявление о замене отсутствующего сотрудника;
  • сведения о зарплате;
  • анкета, которая выдается сотруднику при трудоустройстве;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку;
  • копия свидетельства о постановке на учет физлица в налоговом органе по местожительстве в РФ;
  • адреса из Интернет-ресурсов, на которых госслужащий размещал информацию, имеющую общий доступ;
  • сведения об специальности, опыте работы, повышении квалификации;
  • при заключении соглашения, может потребоваться предоставление иных документов.

Передача ПД третьим лицам может осуществляться только с написанного разрешения их владельца, исключая те случаи, когда этого требует ФЗ.

Коммерческой тайной зарплата являться не может из-за того, что она относится к системе оплаты труда. Но это не исключает ее из списка ПД, за распространение которых работника могут уволить согласно Трудовому Кодексу.

И если сотрудник начнет оспаривать это решение в суде, то работодатель обязан доказать, что разглашенная информация относится к тайне, сведения которой сотрудник обязывался никому не сообщать.

Фото 3

Какие сведения являются такой информацией?

Какие сведения являются такой информацией?

Согласно Федеральному закону №-152 ФЗ «О персональных данных» вступившего в силу 27 января 2007 года, целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека, персональными данными (далее ПДн) считается абсолютно любая информация, имеющая отношение к определяемому или определенному физическому лицу.

Этот закон регулирует всяческие отношения, которые возникают во время обработки и хранения персональных данных физических лиц. В законе они именуются не иначе, как субъекты. Обработкой и хранением занимаются государственные и муниципальные органы власти, а также физические и юридические лица.

Главные ПДн, с которыми мы постоянно сталкиваемся в повседневной жизни – это:

  • фамилия, имя, отчество;
  • место жительства или регистрация;
  • дата и место рождения;
  • семейное, социальное или имущественное положение;
  • сведения об образовании, доходах, профессии и пр.

Существует несколько видов ПДн, которые разделяются по степени информативности.

  1. К этому виду относятся специальные категории ПДн, которые включают в себя такие сведения, как: информация о расовой и национальной принадлежности субъекта; его религиозные или философские убеждения; информация о состоянии здоровья и о его интимной жизни. Эта информация может содержаться в анкете, которая заполняется сотрудниками при приёме на работу, медицинских справках и т.д.
  2. Этот вид содержит в себе информацию, которая помогает идентифицировать человека, чтобы получить о нем такие сведения, как: Ф.И.О. субъекта; адрес; сведения о доходах и пр.
  3. К этому виду относятся биометрические сведения человека: анализ ДНК, отпечаток пальцев и ладони, сетчатка глаза, особенности строения тела субъекта.
  4. К этому виду относятся все обезличенные или общедоступные ПДн. Обезличенные ПДн представляют собой информацию, из-за которой невозможно определить её принадлежность к конкретному физическому лицу. Общедоступные – это сведения, которые, согласно законодательству Российской Федерации, не могут быть сокрытыми, то есть не являются конфиденциальными.Например: данные, доступ к которым был разрешен самим субъектом; сведения и информация о доходах представителей муниципальной и государственной власти.

У граждан

Персональными данными физических лиц считаются:

  • фамилия, имя и отчество;
  • дата рождения;
  • идентификационный номер;
  • место рождения;
  • гражданство;
  • информация о регистрации по месту жительства или месту проживания;
  • свидетельство о смерти или объявлении физического лица умершим, без вести пропавшим, недееспособным или ограничено дееспособным;
  • сведения о семейном положении (о супруге, детях и родителях);
  • информация об образовании;
  • информация о роде занятий;
  • о пенсии;
  • о ежемесячных страховых выплатах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;
  • о налоговых обязательствах;
  • об исполнении воинской обязанности.

У юридических лиц?

  • Наименование юридического лица.
  • Организационно-правовая форма.
  • Ююридический адрес.
  • Адрес местонахождения юридического лица.
  • ОГРН (основной государственный регистрационный номер).
  • ИНН (идентификационный номер).
  • КПП (код причины постановки на учет).
  • Расчетный счет.

Также в некоторых случаях учитываются ПДн руководителя юридического лица.

Средства защиты и охраны персональных данных

Фото 5

Надежность ПД обеспечивается:

  • установлением рисков при обработке ПД в ИС;
  • постоянное использование технических и организационных мер для установления защищенности, согласно установленным Правительством РФ уровням безопасности;
  • процедура совершенствования средств и результативности защиты;
  • постоянное рассмотрение машинных носителей ПД;
  • мгновенное установление неразрешенного проникновения;
  • восстановление ПД, которые были заражены вирусом или уничтожены при взломе базы данных;
  • фиксация и учет всех действий, которые совершаются в ИС;
  • используется сотрудничество с вневедомственной охраной;
  • база данных защищена паролями, известными только людьми, у которых есть право доступа;

Образец согласия на предоставление персональных данных

Предоставление ПД – действия определенного характера, благодаря которым раскрываются ПД какому-либо лицу или группе лиц.

Если вам необходимо составить согласие о предоставлении своих ПД, то в письменной форме вы должны указать следующее:

  • ФИО, местожительства, данные, изложенные в паспорте;
  • ФИО и местожительства представителя владельца ПД, данные, изложенные в паспорте, доверенность;
  • наименование или ФИО оператора, который получает согласие;
  • цели, из-за которых производится обработка ПД;
  • перечень ПД, на доступ к которым вы даете согласие;
  • наименование или ФИО и адрес того, кто по назначению оператора будет обрабатывать данные;
  • период, на протяжении которого будет действовать разрешение на доступ к сведениям их владельца;
  • подпись владельца ПД.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://bizakon.ru/kadry/personalnye-dannye-eto.html
  • https://101million.com/personal/priem-na-rabotu/konfidentsialnaya-informatsiya/personalnye-dannye/chto-otnositsya
  • https://otdelkadrov.online/5841-ponyatie-vidy-personalnyh-dannyh
  • https://malina-group.com/adres-i-mesto-zhitelstva-yavlyaetsya-personalnymi-dannymi/
  • https://iaas-blog.it-grad.ru/bezopasnost/chto-otnositsya-k-personalnym-dannym-s-tochki-zreniya-rossijskogo-regulyatora-personalnye-dannye-v-oblake-chast-1/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий