Если пенсия меньше мрот что делать

 

Может ли размер пенсии быть меньше прожиточного минимума пенсионера в 2019 году? Что делать для получения доплаты и куда обращаться для повышения пенсии? Какие документы нужны для оформления федеральной или социальной доплаты?. Население часто интересует вопрос, если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать. Гражданам можно оформить в Пенсионном фонде надбавку.

Содержание

Разберемся в понятиях

Итак, чтобы узнать, что делать, если пенсия находится ниже уровня прожиточного минимума, необходимо разобраться в понятиях и юридических тонкостях данного понятия. Итак, под этими двумя загадочными словами скрывается размер дохода гражданина, который позволяет ему вести некий образ жизни. Понятие достаточно размытое, поэтому попытаемся конкретизировать его исходя из норм действующего законодательства.

Законодательное регулирование данной величины осуществляется в соответствии с Трудовым и Налоговым кодексом РФ, поэтому обязательно изучите эти документы. Итак, если углубиться в них, можно выяснить, что прожиточный минимум формируется в соответствии с потребительской корзиной, в которую входят:

  • продукты питания;
  • непродовольственные товары;
  • услуги.

Разумеется, потребительская корзина исчисляется исходя из минимальных затрат, достаточных на проживание одного гражданина в том или ином государстве или в регионе.

Прожиточный минимум несет в себе несколько определенных целей, как для государства, так и для регионов. К таковым можно отнести:

  1. Получение полноценной и достоверной информации об уровне жизни населения в конкретно взятом субъекте или по всей стране в целом.
  2. Разработка программ социальной поддержки населения.
  3. Формирование бюджетов различных уровней с заложением в них финансирования вышеуказанных соцпрограмм.

Читайте также: Какое на сегодня в России количество пенсионеров

Размеры прожиточного минимума для различных регионов России существенно отличаются. Рассмотрим показатели для нескольких территориальных субъектов, по состоянию на 2019 год:

  • Москва – 11 428 руб.;
  • Санкт-Петербург – 7 992 руб.;
  • Мурманская область – 10 481 руб.;
  • Карачаево-Черкесская республика – 6 610 руб.;
  • Северная Осетия – 6 830 руб.;
  • Ненецкий АО – 14 540 руб.;
  • Архангельская область – 9 893 руб.

Ознакомиться с цифрами по всем регионам России пенсионер может на официальном сайте Пенсионного фонда РФ. Средний прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 524 рубля.

Вы получаете меньшую сумму, чем установлена в вашем регионе? Но почему же пенсия бывает ниже уровня прожиточного минимума? Может ли вообще возникнуть такая ситуация в правовом поле? Рассмотрим, как происходит формирование страховой части выплат. Формула выглядит следующим образом:

СП = ФВ × ПК1 + ИПК + ЦПК + ПК2, где:

  • СП – страховая пенсия;
  • ФВ – фиксированная выплата;
  • ПК1 – премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин);
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • ЦПК – цена пенсионного коэффициента;
  • ПК2 – цена премиального коэффициента.

Иногда могут возникать ситуации, при которых значение данных переменных достаточно мало. Более того, некоторых из них может не быть в принципе. При этом все абсолютно законно, но вы получаете пенсию, размер которой не достигает уровня прожиточного минимума. Далее поговорим о том, что же делать, если ваша пенсия ниже установленной денежной планки в регионе.

Что делать, если начисляемая пенсия ниже прожиточного минимума в 2019 году

Согласно информации с официального сайта ПФР 1 балл равняется 81,5 рублей. В 2019 году стоимость балла была ниже на 3 рубля. Как быть тем пенсионерам, у которых пенсионное пособие не совпадает с прожиточным минимумом? Ниже подробно расписано в каких случаях человек пенсионного возраста может повысить государственную пенсию до ПМ.

Внимание Важные аспекты Если следовать курсу экономики, прожиточный минимум — совокупность предметов и услуг, входящих в потребительскую корзину необходимые для нормальной жизни каждого человека на земле. По-другому, ПМ представляет оценивание потребностей человека, куда входят продукты питания, бытовые товары и услуги, направленные на нормальное существование индивида и охрану его здоровья.
Фото: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума Закон расчета прожиточного минимума действует на Федеральном уровне и принят 20 лет назад.

Увеличение мрот в 2018 как повлияет на пенсию

Понятие достаточно размытое, поэтому попытаемся конкретизировать его исходя из норм действующего законодательства. Законодательное регулирование данной величины осуществляется в соответствии с Трудовым и Налоговым кодексом РФ, поэтому обязательно изучите эти документы. Итак, если углубиться в них, можно выяснить, что прожиточный минимум формируется в соответствии с потребительской корзиной, в которую входят:

  • продукты питания;
  • непродовольственные товары;
  • услуги.

Разумеется, потребительская корзина исчисляется исходя из минимальных затрат, достаточных на проживание одного гражданина в том или ином государстве или в регионе.
Прожиточный минимум несет в себе несколько определенных целей, как для государства, так и для регионов.

Почему в 2019 году уменьшатся пенсии

Чем выше МРОТ, тем больше страховых взносов получит пенсионный фонд.Рассматриваемая величина используется для расчёта некоторых пособий, например, по безработице, по беременности и родам и т.д. Повышение МРОТ связано с тем, что граждане, получающие заработок меньше прожиточного минимума, рассчитывают на социальные доплаты. Они обращаются в государственные органы за помощью, что приводит к дополнительным расходам бюджета. Как влияет на пенсию В законодательстве не установлена взаимосвязь этих величин. Нет нормы, которая бы обязывала увеличивать пенсии в связи с повышением минимальной зарплаты, и наоборот. Поэтому ответ на вопрос, зависит ли доход нынешних пенсионеров от зарплат работников в экономике, будет отрицательный. Если повысится МРОТ, то увеличение пенсии ожидает тех, у кого выросли страховые платежи.

Если пенсия ниже мрот в 2018

При этом все абсолютно законно, но вы получаете пенсию, размер которой не достигает уровня прожиточного минимума. Далее поговорим о том, что же делать, если ваша пенсия ниже установленной денежной планки в регионе.

Инфо Получаем доплату! Итак, если ваша пенсия не доходит до планки прожиточного минимума, установленного в регионе, то вы имеете полное право потребовать доплату от государства. Если органы социальной защиты откажут вам в вашем праве, вам следует добиться своего через суд.
Подъем пенсии до уровня прожиточного минимума может быть произведен только для двух категорий лиц: пенсионеров, завершивших трудовую деятельность, и малоимущих. Важно обратить внимание, что возрастные граждане, завершившие трудовую деятельность, имеют самые высокие шансы получить у государства надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума.

Если увеличится мрот, повысится ли размер пенсии для россиян?

  • Страховые выплаты производятся, если человек перечислял взносы в ПФР в ходе трудовой деятельности.
  • В ситуации, когда гражданин не может себя обеспечивать трудом, и не получил право на страховую пенсию, ему выплачивается социальная. Тогда деньги переводятся из государственного бюджета.

Соответствующие положения отражены в законе № 400-ФЗ от г. В каждом случае гражданин должен проанализировать, на какие выплаты он имеет право.
В некоторых случаях граждане могут получать сразу несколько пенсий. Например, гражданин получает выплаты по выслуге лет, и имеет достаточный страховой стаж. После достижения определённого возраста он будет получать ещё и трудовые выплаты.


Видео: «МРОТ повысится до прожиточного минимума» От каких факторов зависит размер Страховая пенсия зависит от доходов гражданина в период работы.

Виды пенсий в РФ

Субсидии из ПФР и государственного бюджета выплачиваются в определённых законодательством случаях.

Поэтому есть несколько видов пенсий:

  • по старости (выплачивается, когда гражданин достигает установленного законом возраста);
  • по выслуге лет (на неё могут рассчитывать военные, лётчики, космонавты и другие работники с определёнными профессиями);
  • по инвалидности (если человек имеет заболевание, не позволяющее трудиться);
  • по потере кормильца.

Пособия могут быть страховыми и социальными.

  • Страховые выплаты производятся, если человек перечислял взносы в ПФР в ходе трудовой деятельности.
  • В ситуации, когда гражданин не может себя обеспечивать трудом, и не получил право на страховую пенсию, ему выплачивается социальная. Тогда деньги переводятся из государственного бюджета.

Соответствующие положения отражены в законе № 400-ФЗ от г.

В каждом случае гражданин должен проанализировать, на какие выплаты он имеет право.

В некоторых случаях граждане могут получать сразу несколько пенсий.

Например, гражданин получает выплаты по выслуге лет, и имеет достаточный страховой стаж. После достижения определённого возраста он будет получать ещё и трудовые выплаты.

Социальная доплата к пенсии

МРОТ? Виды пенсионных платежей в Российской Федерации. Содержание

  • 1 Виды пенсионных платежей в Российской Федерации.
  • 2 Факторы, влияющие на размер Государственных выплат в России.
  • 3 Как взаимосвязаны между собой МРОТ и пенсия?

Законодательство предусматривает следующие виды ежемесячных платежей пенсионерам, различных по категориям их предназначения:

  • по достижении определённого возраста;
  • после приобретения группы нетрудоспособности;
  • по утрате кормильца;
  • социальная по старости;
  • связанная с выслугой лет;
  • Государственная ежемесячная выплата, порядок предоставления которой регламентируется законом от No 166-ФЗ.

Этот закон регламентирует порядок расчёта сумм пенсионного пособия по каждому из указанных случаев.

Зависит ли пенсия от мрот

Фото 3
Внимание МРОТ приближают к ПМ? Вместе с пенсиями к прожиточному минимуму федеральные власти стремятся приблизить минимальный размер оплаты труда (МРОТ). С начала будущего года его обещают повысить с сегодняшних 71-72% от прожиточного минимума трудоспособного населения до 85%. А до величины ПМ дотянуть не позже 1 января 2019 года.

В прошлом году российские власти дважды повышали МРОТ: с 1 января и с 1 июля. На сегодняшний день его размер равен 7,8 тысячи рублей (ПМ для трудоспособного населения равен 10 701 рублей, для пенсионеров — 8 178 рублей, для детей — 9 756 рублей). В прошлом году российские власти дважды повышали МРОТ: с 1 января и с 1 июля.

На сегодняшний день его размер равен 7,8 тысячи рублей (ПМ для трудоспособного населения равен 10 701 рублей, для пенсионеров — 8 178 рублей, для детей — 9 756 рублей).

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2019г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.

Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.

Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральная доплата до прожиточного минимума

Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».

Региональная доплата до прожиточного минимума

Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.

Документы для оформления доплаты

Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности.
  2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
  3. Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.
Читайте также Что решил Конституционный суд России по пенсионной реформе

Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)

Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.

Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.

Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.

Также см.:

  • “РАЗМЕР ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ В 2018 ГОДУ: ТАЛИЦА ПО РЕГИОНАМ“;
  • “КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ДОПЛАТОЙ К ПЕНСИИ: В ПФР ИЛИ СОЦЗАЩИТУ?“.

Как устанавливается прожиточный минимум

Фото 4

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.

Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

Что такое социальная доплата к пенсии?

Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1 ФЗ № 178 от г. «О государственной социальной помощи».

Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:

  • проживание на территории РФ;
  • получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;
  • получатель является неработающим пенсионером;
  • общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.

Здесь важно конкретизировать, из чего складывается общая сумма материального обеспечения пенсионера:

  • любой вид пенсионной выплаты;
  • дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
  • ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
  • меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.

Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:

  • меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;
  • единовременные выплаты.
Таким образом, социальная доплата к пенсии — это сумма, выплачиваемая неработающим пенсионерам в том случае, если назначенная им пенсионная выплата меньше величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

В случае, если пенсионер прекратил трудовую деятельность, он также может обратиться за социальной доплатой при условии получения общей суммы денежных выплат меньше ПМП в субъекте его проживания.

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.

Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.

Читайте также Уровень доходов населения: прогноз Минэкономразвития России на 2018 – 2020 годы

Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Порядок оформления доплаты, если пенсия ниже прожиточного минимума

Вы получаете меньшую сумму, чем установлена в вашем регионе? Но почему же пенсия бывает ниже уровня прожиточного минимума? Может ли вообще возникнуть такая ситуация в правовом поле? Рассмотрим, как происходит формирование страховой части выплат. Формула выглядит следующим образом: СП = ФВ × ПК1 + ИПК + ЦПК + ПК2, где:

  • СП – страховая пенсия;
  • ФВ – фиксированная выплата;
  • ПК1 – премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин);
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • ЦПК – цена пенсионного коэффициента;
  • ПК2 – цена премиального коэффициента.

Иногда могут возникать ситуации, при которых значение данных переменных достаточно мало. Более того, некоторых из них может не быть в принципе.

Виды и размер материальной помощи

В зависимости от источника финансирования различают следующие виды материальной помощи:

  • федеральная — выплачивается через органы ПФР за счет средств федерального бюджета;
  • региональная — выплачивается органами соцзащиты за счет местного бюджета.

Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера и изменяется в двух случаях:

  • при смене величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
  • при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина.

Прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в некоторых регионах РФ представлена ниже. Полную таблицу можно посмотреть по ссылке.

Федеральная социальная доплата

Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:

  • общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;
  • значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране.

Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.

Пример

Значение федерального ПМП на 2018 год установлено в размере 8726 рублей. Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране.

Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:

  • 8726 — 7500 = 952 рубля.

Региональная социальная доплата

Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:

  • общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
  • величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ.

Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.

Пример

Уровень федерального ПМП на 2018 год установлен в размере 8726 рублей. Показатель прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области на этот же год составляет 12523 рубля, что превышает значение ПМП в целом по РФ.

Если материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты составит 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП, то гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 2023 рубля:

  • 12523 — 10500 = 2023 рубля.

Регионы, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального

Данные о регионах, в которых неработающим пенсионерам устаналивается региональная доплата в связи с тем, что уровень ПМП в них превышает значение федерального прожиточного минимума, представлены в следующей таблице:

Пенсия по инвалидности ниже прожиточного уровня

Фото 6

Большое количество граждан получает пенсию по инвалидности, размер которой также может быть ниже прожиточного минимума. Инвалид также имеет право на предоставление доплаты, процедура оформления аналогичная. Важную роль в данном случае играет группа инвалидности, надбавки в соответствии с законом предоставляются только инвалидам первой и второй групп, которые относятся к категории нетрудоспособных.

Какие доходы нуждающегося пенсионера учитываются?

Некоторые неработающие пенсионеры относятся к категории малообеспеченных граждан из-за маленькой пенсии, поэтому часто возникает вопрос, что делать в такой ситуации, когда пенсия ниже прожиточного минимума. При установлении права на получение государственной поддержки во внимание принимаются следующие бюджетные отчисления:

  • пенсии (в т.ч. негосударственная и т.д.);
  • регулярные выплаты льготникам, наборы соцуслуг (оплата билетов в общественном транспорте, путевки);
  • дополнительные бюджетные отчисления;
  • другие способы поддержки, помощи.

Учет перечисленных источников дохода позволяет получить полную информацию о перечисляемых от государства финансовых средствах.

Что такое прожиточный минимум

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

Как рассчитывают прожиточный минимум

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.
Читайте также Выходное пособие при увольнении по сокращению штатов: кому и сколько полагается

Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Должны ли доплачивать пенсию до прожиточного минимума?

Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий. Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.

Данный показатель устанавливается на душу населения в отношении трех категорий граждан:

  • трудоспособного возраста;
  • пенсионеров;
  • детей.
Значения данных величин определяются в соответствии с законом № 134-ФЗ от г. «О прожиточном минимуме РФ».

Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено:

  • для оценки уровня жизни граждан;
  • для установления размера социальных выплат на минимальном уровне;
  • для формирования бюджета.

Расчетный размер многих пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, порой не дотягивает даже до минимума. В связи с этим просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они могли обеспечить себя необходимым.

Значение данного показателя не постоянно и зависит от стоимости:

  • продуктового набора, необходимого для нормального жизнеобеспечения человека;
  • минимального набора непродовольственных товаров;
  • набора услуг, необходимых для удовлетворения социальных и культурных потребностей человека;
  • расходов на обязательные платежи и сборы.
Рассчитывается показатель ПМП один раз в квартал, данные об этом публикуются затем в официальных изданиях. Однако для установления соцдоплаты величина прожиточного минимума устанавливается 1 раз в год: для регионов отдельными постановлениями, на федеральном уровне — законом о бюджете.

Значение ПМП определяется на двух уровнях: федеральном и региональном. Порядок установления данного показателя тоже разный:

  • в первом случае регулируется Правительством РФ в целом по стране;
  • во втором случае определяется на основании местных законов для конкретного субъекта РФ.

От каких факторов зависит размер

Страховая пенсия зависит от доходов гражданина в период работы.

Чем больше был его заработок, тем больше взносов он произвёл в ПФР. На основании этого были рассчитаны пенсионные коэффициенты.

Каждый балл умножается на определённую величину, которая устанавливается и индексируется государством практически ежегодно. К полученной сумме добавляется фиксированная доплата, размер которой устанавливается Правительством РФ.

  • Также человек может рассчитывать на иные доплаты. Например, на субсидии из местного бюджета, право на получение которых определяется местным законодательством.
  • Если человек не работал и не получил достаточное количество баллов, то это негативно отразится на его доходах. Он может рассчитывать на социальную пенсию. Размер данной выплаты не может быть ниже, чем прожиточный минимум.
  • Прожиточный минимум разнится по регионам. В северных субъектах пенсионеры получают больше, так как уровень цен в соответствующих населённых пунктах выше.

В итоге, пенсия зависит от нескольких факторов:

  • индивидуальных коэффициентов конкретного гражданина;
  • уровня инфляции;
  • прожиточного минимума.

Все указанные обстоятельства находят отражение в нормативных актах, издаваемых правительством.

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:

  • различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
  • ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
  • дополнительное денежное обеспечение;
  • иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Надбавки и выплаты пенсионерам с низким уровнем доходов

Для малоимущих пенсионеров предусмотрена государственная помощь в виде надбавок, доплат из бюджетов разного уровня. Помощь предоставляется из одного источника, в зависимости от региона проживания, установленного прожиточного минимума.

Федеральная доплата предоставляется пенсионерам, проживающим в регионах с установленным минимальным доходом, уровень которого ниже зафиксированного в федеральном законодательстве. Такая мера поддержки  материального обеспечения начисляется неработающим гражданам, проживающим на территории регионов, где пенсии ниже федерального прожитого уровня. Сумма материального обеспечения рассчитывается таким образом, чтобы уровень дохода достигал регионального уровня. Доплата осуществляется через Пенсионный фонд, такую помощь традиционно получают жители сибирских, южных регионов, Приволжского округа.

Если размер пенсии не достигает определенного на региональном уровне предела, но не меньше государственного прожиточного минимума, надбавки предоставляется на уровне региона. Такие надбавки получают пенсионеры из 16 регионов.

Фото 7

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума в россии в 2019 году

Так, за первый такой период добавляется 1,8 балла, за второй – в 2 раза больше. Но не во всех ситуациях включение указанного отпуска целесообразно. Это нужно тем гражданам, которые имели невысокий заработок.
Если человек заработал много коэффициентов в другие годы, то за основу для расчёта пенсии будет взят иной период его стажа. В каждом конкретном случае сотрудник ПФР производит анализ ситуации и оформляет выплаты так, чтобы сумма была максимальной. Последние новости Уравнивание МРОТ и прожиточного минимума назрело давно.


Инфо Официально трудоустроенные граждане фактически не получают средств, достаточных для удовлетворения базовых потребностей. Либо они работают неофициально, либо им помогают родственники. Также существует проблема дефицита ПФР. В 2019 году недостаток средств в фонде превысит 150 млрд рублей.

Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы. Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.

Информация о размере прожиточного минимума считается открытой, публикуется в специальных источниках каждые три месяца. По состоянию на 2019 г. прожиточный минимум составляет 8 178 руб. В соответствии со статистическими данными доход 19 млн. ниже установленного минимального предела, в основном это пенсионеры.

Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров. Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая — в Курске и области (7500 тыс. руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.

Прожиточный минимум в разных регионах отображен в таблице СКАЧАТЬ ЗДЕСЬ

Внимание! Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».

На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер

Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.

Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.

Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.

Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.

Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.

Источники

Использованные источники информации.

  • http://pensiaexpert.ru/calculator/chto-delat-esli-nachislyaemaya-pensiya-nizhe-prozhitochnogo-minimuma-v-2016-godu.html
  • http://sovetnik36.ru/esli-pensiya-menshe-mrot-chto-delat-2018/
  • http://lic-r.ru/esli-pensiya-menshe-mrot-chto-delat-2018/
  • http://urpravo24.ru/pensija-i-mrot/
  • https://buhguru.com/pensiya/pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://kadrovyhdel.ru/pensiya/nizhe-prozhitochnogo-minimuma-dolzhny-li-doplachivat.html
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/
  • https://pensioved.ru/razmer-pensii/mozhet-li-byt-pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий